袁世凯剿平“二次革命”后，便由御用的进步党推出熊希龄来组阁。
熊希龄原在唐绍仪内阁中做过财政总长，这次他挟进步党之势力，网罗了梁启超、张謇、汪大燮等名流，组成了号称第一流的人才内阁，其阵容之豪华，就连国民党也得甘拜下风。
不过，由于当时的国民党（此国民党非1920年后改组后的国民党）是国会第一大党，让袁世凯备感威胁。
为了搞掉国民党，袁世凯想来想去，决定还是让熊希龄出马更为名正言顺。有人也许会问，熊希龄是进步党员，他毕竟不是北洋集团的人，怎么会对袁世凯俯首听命呢？
有这么一个传闻，说熊希龄辞去财政总长时，袁世凯为了笼络他，特命他出任热河都统，以示器重。热河是前清皇帝们的避暑胜地，熊希龄到后，就把公署搬进承德避暑山庄内。
但是，在这昔日皇帝的行宫中办事，宫中的珍宝太多又未曾清理，不免有些瓜田李下之嫌。
据称，有一次袁世凯的心腹姜桂题来访，熊希龄在好生招待之余，临别时又偷偷地将一把乾隆皇帝的折扇作为私人馈赠送给了姜桂题。
姜某是个粗人，也不识好歹，他为了取媚袁世凯，回京后又将此折扇转送给了袁大总统。袁世凯由此派人前去暗中调查，发现避暑山庄失窃了不少珍宝，熊希龄由此便在袁世凯的黑账上记了一笔。
熊希龄得知袁世凯要求他下令解散国民党后，未免也有些兔死狐悲之感，因为熊在政治立场上一贯跟随主张政党政治的梁启超，如果今天国民党被解散，那谁又能保证明天进步党不会被解散呢？
但袁世凯的理由也很冠冕堂皇，“警备司令部查获乱党李烈钧与国民党议员徐秀均等人来往密电，试图分裂国家”，因此国民党不能辞其咎。
袁世凯并没有公然胁迫熊希龄签署解散国民党的命令，而是派人暗中将热河行宫盗宝案在报纸上放出风声，先给熊希龄一点压力，让他识相点。
数日后，袁世凯将熊希龄召到总统府议事，并让手下有意无意地将查办热河行宫盗宝案的卷宗给熊希龄看到。
熊希龄见后大惊失色，只好乖乖地在取消国民党员的议员资格及解散国民党命令上签字。
这人要是被拿住了要害，好比睾丸被捏，实在是有苦难言哪。
这边熊希龄在命令上一签字，那边三百多军警早已准备妥当，随后便凶神恶煞般的直扑广安门内大街的国民党北京支部，不仅代理事长吴景濂被当场逮了个正着，其他的职员也通通被关押起来，不得外出。
等拿到国民党议员的住址后，这帮军警当晚又按图索骥，分批闯入每个国民党籍议员的家中，第一件事便是搜缴议员证章、证书。
倘若议员们稍有质疑与反抗，这帮丘八老爷便拔出手枪，恶狠狠地顶在议员脑袋上威胁。这秀才遇到兵，哪里还有什么道理可讲。
等到午夜时分，军警们已经缴得三百五十多件国民党议员的证章、证书，正待他们想去总统府邀功请赏时，袁世凯却又下了一道严令，让他们继续搜缴“二次革命”前已经脱党及跨国民党的议员证书，而且必须在当晚完成。
没办法，这些鹰犬们只得在凌晨时分挨家挨户地继续搜查，直弄得北京城内鸡飞狗跳，鸡犬不宁，等到破晓时分，最终又收缴了八十多件。
原来，老袁做了一个算术题：要是只收缴三百五十件国民党议员证书的话，剩余的议员在国会中仍旧过半数，还有可能继续开会，现在又剥夺了八十多名脱党及跨党议员的资格，这下两院议员已经去了大半，国会就开不成啦！
等到第二天，议员们前去参众两院开会，那门口早有荷枪实弹的丘八老爷拿着一张名单在此站岗，凡是进入的都必须检查议员证书，那国民党及其参加过国民党的议员们的证书昨晚便被这些人收缴了去，哪里还进得去？
当时的国会，有个诨号名叫“八百罗汉”，就是说国会中有八百二十人，但在昨晚被取消资格的便达到四百三十八人，这参众两院的议员尚不足半数，还怎么开会？
国会既然瘫痪了，那附属的一切委员会，尤其是宪法起草委员会和制宪会议，也就无限期的延宕了。
那些残余的议员们气愤不平，还要向总统府提出抗议，但很快被老袁骂了回来：“你国会都开不成会了，抗议何来？”
还未等到这些人再闹事，袁世凯干脆一不做二不休，在1914年的元月10号发布了一道洋洋数千言的命令，将国会解散，议员们通通遣散回籍。
老袁的理由同样是冠冕堂皇：既然国会已经开不成会了，那民国岂能再给你发工资？即使要再开国会，那也得重新召集。
由此，中华民国的第一届国会在干完选举袁世凯为正式大总统的一件正事后，也就此寿终正寝。
国会是个伟大的东西，但它的伟大只有在失去之后才会显示其价值，而其存在时却往往受到人们的百般拨弄和嘲讽。
眼看木已成舟，这班议员们也只能自认倒霉，白白丢了年薪五千元的职位不说，最后在那些丘八老爷的威喝之下，只落得领取几十块大洋的川资打道回府，实在是晦气之至。
在将国会解散后，袁世凯意犹未尽，又下令将地方议会也一并解散。对于这点，各省的都督倒是很乐意去做，谁也不想受到议会的限制啊。
不过，国务总理熊希龄在受到多次的胁迫后，这时再也忍耐不住了，其签署解散地方议会命令后便向袁世凯提出辞职，而司法总长梁启超、教育总长汪大燮也受他的牵连一并辞职。
袁世凯见熊希龄去意已决，也就稍作挽留后照呈批准，暂由外务总长孙宝琦代理国务总理一职。湖南才子熊凤凰拜相还不到半年，除了给老袁当枪使，基本什么事都没干成。
这还不算，熊才子最后还落得一身的不是，真是弄得声名扫地，狼狈不堪。
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