袁世凯心不甘情不愿的把张作霖推到了东北王的位子上，没想到自己没做几天皇帝，嘎嘣死了。张作霖一下失了靠山，新的政权能不能认可他张作霖是要打一个大大的问号的。
那么，当时的国务总理段祺瑞、总统黎元洪是怎么想的呢？
袁世凯死后，并没有什么实权的黎元洪当了总统，为什么轮到他呢？北洋掌握兵权的冯国璋、段祺瑞都比他黎元洪资历深、实力强。段祺瑞虽名为国务总理，但却担着实权，北洋政府的一切事宜都要他老段的点头或默许，黎元洪不过是一个空架子，摆设而已。
段祺瑞为何不独揽大权，一定要扶持一个阿斗呢？此种曲折，段祺瑞的军事，有小扇子之称的徐树征曾有一番说辞。在他看来总统之位觊觎者太多，即使段祺瑞坐上了总统宝座，难免陷入纷争漩涡，难以自拔，不如扶持一个傀儡，自己在幕后操控大局，以给自己回旋的余地。
一日，黎元洪与段祺瑞谈到东北局势，他们都认为应该稳定东北，但对于新晋的东北王张作霖，却表里不一。
黎元洪并不敢表明心迹，只是问段祺瑞“东北的张作霖如何安排”？段祺瑞也有自己的打算。
说实话，他打心底里瞧不上这个红胡子、土匪，但是他又想靠他稳定东北局势，以后自己当了权这个人还是有用的，军阀的处世哲学就是能吞的吞、能拉的拉，比自己大的自然是能靠的就靠。
于是段祺瑞说道：“这个张作霖还是有些本事的，想当年徐世昌、赵尔巽等人都没能把东北理顺、如今张作霖却能得中外咸服，是个难得的人才。”
段祺瑞说好，黎元洪自然没什么异义，段祺瑞不让他当这个总统，只要一句话，于是他说道：“那你的意思是......？”
“东北就不要再去人了，再说一时半会还有谁能去呢？”
黎元洪并不说太多，只说：“那就把东北交给张作霖吧，让他当奉天督军兼省长吧。”这样张作霖的“东北王”身份再次获得了中央朝廷的认可。
张作霖既不是北洋系，又不讨中央的喜欢。从袁世凯到段祺瑞，对他的土匪过往多有指摘，但他却能凭自己的才干在乱世之中分一杯羹，取得一席之地，张作霖乱世枭雄的名号的确名副其实！
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