蔡京，在十大奸臣占有一席。由于蔡京在朝廷中写的字是最好的，他很快又被拜为龙图阁侍制、知开封府。元丰八年，宋哲宗即位。有人弹劾蔡京，蔡京出知成德军。但刚到成德不久，他又被改派为瀛州知州。在瀛州，蔡京在变法派与守旧派之间投机钻营，练就了一套媚上欺下的本领，成了一个混迹官场的老手。守旧派认为此人可用，将他升迁为成都府知府。
大权在握的蔡京打击报复，对革新派进行了迫害。他贪赃枉法，陷害忠良，打击异己，令百姓深恶痛绝。在他的专权下，朝廷充满了奸邪之臣，朝政日益腐败下去了。蔡京分别在崇宁五年、大观三年、宣和二年三次被免去宰相职位，又被重新起用，可谓三起三落。第三次出任宰相之后，他的儿子蔡攸竟与他分庭抗礼，最后被儿子算计，结束了自己的官宦生涯。
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