根据人社部的数据,我国是目前世界上退休年龄最早的国家,平均不到55岁。而大多数国家退休都在65岁左右,且均渐进式延迟。人社部部长尹蔚民表示,人社部经中央批准后将向社会公开延迟退休改革方案,小步慢走,逐步推迟到合理退休年龄。
环顾各国,退休年龄“参次不齐”,人口老龄化确是共同的问题,延迟退休多属“情非得已”,渐进式和有弹性的延迟退休成为经验之谈。
【美国:自己权衡自己定】
美国人67岁退休,其实是个伪说法。七老八十还在发挥余热的美国人多的是。实际上,美国并没有严格的退休年龄,只要你还干得动、老板也愿意雇你,就可以继续工作。但是对于关于享受社会保障福利,美国确实有年龄的规定。
美国的退休政策分三个层次。提前退休:年满62岁就可以开始领退休金,但要打7折,每推迟一个月领取,打的折扣就少一些;正常退休:根据出生日期的不同,美国社会保障局设定了不同的正常退休年龄,比如1937年和1937年以前出生者,退休年龄是65岁,1943年到1954年间出生者,退休年龄是66岁,1960年和1960年后出生的人,退休年龄是67岁。
在正常退休年龄内退休的人,可以领取全额退休金;延迟退休:选择延迟退休的人在原有的退休金基础上还能获得奖励性的收益。
这种以自愿为原则、渐进式的退休制度设计,让人们可以根据自身情况进行选择,而拉开档次的退休金获得比例,特别是对于延迟退休的奖励性收益,一定程度上鼓励了美国人延迟退休。
但和很多国家一样,美国的社保基金“蓄水池”也正在滑向入不敷出的窘境,为此美国也存在着是否要“提高退休年龄”的争论。
【新加坡:退休年龄与公积金挂钩】
新加坡采用的是公积金的养老方式,缴纳的公积金的数额和工资是挂钩的,工资越高公积金越多。公积金又分为几部分,最重要的是养老、保健和住房。
新加坡人从开始工作就要缴纳公积金,等到退休的时候,政府一次性给付绝大部分的公积金。
新加坡的公积金缴交率基本稳定在40%,其中雇主需缴17%,雇员需缴23%。原规定55岁退休时就能领取公积金,后来退休年龄从55岁延长至60岁,现在又延长至62岁(男女退休年龄相同)。
另外政府鼓励已达退休年龄但身体健康的员工继续工作,给予60岁以上的员工更多的就业入息补助。以一名月薪5000新元的62岁普通员工为例,他获得的就业入息补助款项为每月1000新元,其中支付的现金占总金额的30%,其余拨入公积金个人户头。
继续工作可以给老员工带来很多好处,可以累积更多的养老金,由于法律规定雇主可以重新雇用年满62岁的员工,因而新加坡老人乐于继续发挥余热也是情理之中,因为这样就能享受越来越长久的夕阳红。
【日本:社保最少要缴25年】
上世纪70年代,日本规定的退休年龄为55岁,到了80年代,退休年龄被延长到60岁,而今则进一步延长到65岁。
2013年4月1日,日本“高龄者雇用安定法”修正法正式实施,该法规定企业有义务继续雇用面临退休但有工作意愿的65岁以下员工,受此影响,日本的实际退休年龄线可能将推迟5岁。这一法案出台的背景,则是养老金领取年龄的推迟。男性可领取养老金的年龄从60岁提高至61岁,2025年还将提高至65岁;女性则比男性晚五年实施。
目前,日本养老金的最低缴纳年限为25年,支付开始年龄为65岁。日本对低收入群体有免交养老保险的制度。低收入群体可以申请免交养老保险,养老保险局根据申请人的家庭收入情况,决定是否给予免除,或免除多少。
不过,现实生活中,能够持续工作到退休年龄的女性很少。大多数日本女性会选择在结婚、生育之后,辞掉工作回归家庭;承担养家糊口重任的男人们则很多选择“退而不休”。